Преобразование земельного участка это

Статья 11.2 ЗК РФ. Образование земельных участков (действующая редакция)

Преобразование земельного участка это

1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1.1. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Образование земельных участков из искусственно созданных земельных участков осуществляется в соответствии с настоящей главой.

2.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также — образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

3. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее — военные городки).

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено договором залога.

5.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

6. Утратил силу с 1 апреля 2015 года. — Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ.

7.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

8. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Источник: https://www.zakonrf.info/zk/11.2/

Кадастровое образование земельного участка

Преобразование земельного участка это

Земельный участок обладает удивительной способностью: он может территориально преобразовываться на легитимном уровне. Данная процедура регламентируется на законодательном уровне, в частности ЗК РФ, где прописаны конкретные случаи образования земельных участков.

Способы образования земельных участков

На законодательном уровне выделяется несколько вариантов формирования новых участков земли:

  1. Разделение имеющегося земельного надела на неопределенное количество новых.
  2. Объединение имеющихся участков в единую территорию.
  3. Перераспределение текущих земель, вследствие чего образуются новые.
  4. Выдел определенной территории.
  5. Формируются новые земельные участки на территории муниципального образования.

Важно понимать, что преобразование участка влечет за собой утрату и прекращение физического и правового статуса. Прежние территории документально становятся недействительными.

Порядок образования земельных участков

Процедура преобразования территории земли достаточно простая: определить границы нового участка, прописать эту информацию в государственном кадастре, а затем подать заявление. Всего выделяется два варианта порядка формирования:

  1. Первичный, то есть ранее надел никак не преобразовывался.
  2. Повторное формирование: например, объединение имеющихся участков.

Одна из частых проблем: сформированный участок не имеет четко установленных границ, а это главный пункт заявления. Тогда проводится независимая экспертиза, на основании которой выносится план образования земельных участков.

Основания образования земельных участков

Среди причин преобразования участков земли можно выделить:

  • изменение физического и правового статуса имеющихся земель;
  • формирование новой территории из имеющихся наделов, официально не признанных земельным участком.

Согласие на образование земельного надела

Одно из условий легитимного преобразования земельной площади – подтверждение собственников земель. Достаточно предоставить его в простой письменной форме. Не исключено, что формирование нового надела может происходить по воле судебного органа, тогда согласие не требуется.

Вид целевого назначения и разрешенное использование земельного участка

Нормативными актами регламентировано множество категорий земель, разделенных по цели использования. Об этом свидетельствует ст. 8 ЗК РФ. Подобное правило актуально для всех видов территорий: зарегистрированных как личная собственность или арендуемых, используемых для сельскохозяйственных нужд или застройщиком.

Исходя из этого, выделяются следующие категории земель:

Исходя из выделенных категорий, устанавливаются и цели эксплуатации имеющихся наделов. Данные сведения прописываются в следующих бумагах:

  • федеральные акты;
  • кадастр недвижимости РФ;
  • различные гражданские договора;
  • бумаги, устанавливающие права собственности.

Законом регламентируется, что у собственника есть право изменить целевое назначение его земельного надела. Однако об этом следует оповещать Росреестр. В ином случае гражданин привлекается к административной ответственности.

Особенности образования земель муниципальной и государственной собственности

Территории, признанные собственностью региона или государства, также вправе участвовать в реорганизации. Данная процедура реализуется после опубликования соответствующего постановления Правительства региона или РФ. Проект возможен на следующих участках:

  • входящих в площадки для строительства жилищных помещений;
  • принадлежащих некоммерческим объединениям;
  • находящихся в пожизненном владении по наследству;
  • расположенных в границах территории застройщика.

Процедура регламентирована ст. 11.3 ЗК РФ, а также рядом правоустанавливающих кадастровых документов, чтобы в полной мере правомерно обеспечить образование земельного участка.

Нюансы при образовании нового участка

Как уже отмечалось выше, выделяется несколько способов, обеспечивающих образование границ земельного участка. Одним из основных признается – раздел. Перед непосредственным делением территории собственники заключают соглашение, где в рамках законодательных норм определяется размер итоговой недвижимости.

Противоположностью указанного выше способа можно назвать объединение участков. Тогда прежние небольшие наделы прекращают свое существование и организуются в единое целое. Для легитимной процедуры необходимо составить соглашение между собственниками.

При выделении земли общий размер территории не изменяется. Индивидуальный надел лишь отграничивается в пределах прежнего участка. Распоряжаться им может только новоиспеченный собственник, согласно созданному плану образования земельных участков.

Важно! Первой инстанцией при разрешении земельных споров считается Росреестр. Если данная процедура не привела к желаемому результату, рекомендуется обращаться в суд.

Прекращение существования старого земельного участка

В ходе образования новых участков, былая территория аннулирует свое существование. Данный принцип регламентирован ЗК РФ. К тому же, при оформлении кадастрового паспорта необходимо подавать заявление на снятие с учетной комиссии старой недвижимости.

Среди земель, которые не аннулируют свое существование после реорганизации, можно выделить:

  • часть местности некоммерческого предприятия;
  • земли государства или региона, выделенные под застройку.

При возникновении вопросов или предложений, звоните по номеру, указанному на сайте или оставляйте свою заявку в форме обратной связи. Наши специалисты имеют продолжительную и обширную практику, поэтому уже сегодня вы можете проконсультироваться с квалифицированным юристом, чтобы правильно произвести образование земельного участка.

Консультация юриста и адвоката!

Предварительная запись по телефонам:

+7 (495) 205-57-78; +7 (926) 004-24-72.

Powered by ChronoForms — ChronoEngine.com 

Источник: https://yurist-dominion.ru/grazhdanam/zemelnyespory/obrazovanie-zemelnogo-uchastka

Преобразование временного земельного участка

Преобразование земельного участка это

Все, что касается сведений о земельном участке должно быть зарегистрировано и пройти регистрацию, после чего перейти в хранилище данных. Документ о регистрации называется кадастровым учетом и находится в кадастре — государственном подразделении.

Процедура очень важна, так как она подтверждает собственника в правовом отношении. Все паспорта кадастра имеют свои номера, которые не повторяются и не могут измениться в течение всего времени. Такой номер можно назвать идентификатором по всей территории РФ.

При увеличении своих владений, собственники недвижимости обязаны землю с учета кадастра, но такая процедура будет временной мерой, и иметь наличие временного статуса.

Само по себе мероприятие не является сложным.

Снятие земельных участков и наличие такого статуса как «временный» не означает потерю земли, просто государственный орган ждет подтверждения о том, что вы либо расширяет, либо уменьшаете границы.

Нарушение целостности влияет на то, что указано в документе ранее. Как только будут готовы новые замеры, старый кадастровый паспорт подлежит аннулированию. Но при этом выдается новый, с измененной квадратурой.

Что означает временный статус земельного участка?

Как только осуществляется постановка или учет в государственной кадастровой палате недвижимости или земельных участков, то в документе указываются точные параметры, и квадратура объекта. Именно после этой процедуры, можно говорит о постоянном статусе.

Пока нет информации о подтверждении и занесении на кадастровый учет, объект имеет временный характер. При таком статусе как временный, нельзя землю ни сдать в аренду, ни продать и ничего другого. По сути, владелец пока не стал законным.

Если прошло два года, а хозяин так и не переоформил временный статус на постоянный, такие объекты снимают, в соответствии с законом, с кадастрового учета. Правда, есть некоторые существенные поправки: если в течение этого времени вносились поправки, то срок увеличивается, но остается временный характер.

Аннулирование сведений о земле происходит в случаях, когда не происходит подтверждения о выкупе земельного участка и регистрационных мероприятий. Главное, во всем этом не лениться, а все делать своевременно в рамках с законом. В противном случае объект будет потерян.

Можно ли снять с учета земельный участок со статусом временный?

При наличии временного статуса земли, владелец или потенциальный покупатель не может считаться полноправным хозяином. Его действия ограничены законом. Он владеет данным земельным наделом только условно.

Поэтому, если не оформить все бумаги за положенный отрезок времени, статус является просроченным и снимается с кадастрового учета сам по себе. Но и при желании отказаться от земли, хозяину никто этого запретить не может. Он просто изымает весь пакет документов либо пишет отказ.

Кто может снять земельный участок с кадастрового учета со статусом временный?

Федеральным законом обусловлены действия при снятии или регистрации земли с кадастрового учета. При условии, что объект ранее был закреплен за одним или несколькими владельцами они должны явиться в государственный орган и подать определенный пакет документов, который будет подтверждать на основании чего должна произойти такая процедура.

Если владельцы земли не могут прийти к единогласному мнению, то можно подать иск в суд, в который также подаются документы, аргументы и факты с обеих сторон. Процедура как в первом, так и во втором случае не вызовет сложностей, если в наличии есть все документы.

Раздел земельного участка со статусом временный

Чтобы осуществить раздел объекта необходимо собрать все надлежащие документы. К ним относятся:

  • написанное собственноручно заявление, в котором будут указаны причины раздела и просьба это сделать;
  • документ, который подтверждает право собственности именно этим человеком. Он должен носить правовой характер;
  • так как многие владельцы для таких мероприятий нанимают специалистов, то вашему представителю необходимо иметь при себе дарственную, паспорт — свой и владельца, акты о покупке земельного участка, заявление о возможности представлять интересы владельца недвижимостью.

Данный пакет подается в кадастровую палату, которая и будет осуществлять всю процедуру.

Аннулирование земельного участка со статусом временный

Процедура аннулирования земельного участка происходит согласно законам Российской Федерации, которые имеют срок не более 2-х лет. По истечении этого срока аннулирование происходит без желания или согласия владельца.

Также аннулирование может произойти из-за того, что земельный участок поставили позже марта месяца 2008 года.

Все документы до этого года считаются законными, даже если процедура постановки на кадастровый учет произошла на месяц раньше срока, он считается законным.

Подписывайтесь
на наш канал Яндекс.Дзен

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/kak-snyat-s-kadastrovogo-ucheta-zemelnyj-uchastok-so-statusom-vremennyj.html

Перераспределение земельных участков

Перераспределение земельных участков между двумя собственниками и более осуществляется согласно статей земельного кодекса, регулирующих данный вопрос.

В ходе такого процесса возможно осуществлять как увеличение общей площади земельного надела, так и его уменьшение путем корректировки границ с принятием дополнительных площадей в свою собственность либо передаче другим лицам.

С 1 января 2017 года нормативные акты, определяющие условия подобных изменений, а также сопутствующие факторы, которые могут помешать таким процедурам, несколько изменились.

Скачать Образец соглашения о перераспределении земельных участков

В чем заключается перераспределение земель

Что такое перераспределение земель – в чем оно заключается? Процедура перераспределения земель заключается в следующих операциях:

  • Изменение границ смежных друг с другом территорий (такие перемены могут касаться двух и более участков);
  • Образование новых территорий с измененными границами, занесенными в соответствующие кадастровые документы;
  • Упразднение старых пределов участков и их использование с учетом уже нового назначения (если таковое было принято).

Источник: https://nedviz-info.com/preobrazovanie-vremennogo-zemelnogo-uchastka/

Образование земельных участков в 2019 году: способы, план и порядок, образец заявления и соглашения на образование нового земельного участка | Земельный эксперт

Преобразование земельного участка это

Земельные площади могут быть образованы различными способами. Каждый из вариантов имеет свои особенности. Согласно земельному кодексу выделяются следующие способы образования земельного участка:

  • разделение земель;
  • объединение находящихся рядом территорий и площадей;
  • перераспределение земель;
  • выделение доли из земельной площади, являющейся федеральной или муниципальной собственностью.

Все вопросы, касающиеся данных действий, рассматриваются в ст. 11.2 Земельного кодекса РФ. Новые земли могут создаваться также из искусственных участков. Изначальные земельные участки прекращают свое существование с момента регистрации прав на вновь созданные земли. Рассматриваемая процедура имеет ряд особенностей:

  • новый участок должен использоваться по тому же целевому назначению, что и первоначальный;
  • образование нового участка может произойти только в том случае, когда все владельцы изначальной площади дадут на это письменное разрешение;
  • муниципальные и государственные участки могут быть использованы только с разрешения арендаторов, залогодержателей и других владельцев.

Иногда образование новых владений сопряжено с изъятием площадей для нужд муниципалитета или с решением суда. Процедура происходит только в пределах той территории, которая значится на кадастровом плане.

Целевое назначение и разрешенное использование нового земельного участка

Законодательство определяет группы земель, которые могут быть отнесены к определенной категории, в зависимости от цели их использования, что отражено в ст. 8 ЗК РФ. Данные правила распространяются не только на участки, находящиеся в собственности, но и на арендованные площади, территории землевладельцев, застройщиков.

Существует несколько категорий земельных участков:

На основании данных групп определяется и целевое использование площадей, под которым следует понимать особую направленность эксплуатации земельных наделов.

Данная информация указывается сразу в нескольких документах: федеральных актах, ГКН (государственном кадастре недвижимости), в договорных актах, в правоустанавливающей документации.

Законом предусматривается перевод одной категории земли в другую. В случае нарушения данного принципа на владельца земельного владения может быть наложен штраф.

Согласие на образование земельного владения

Для того чтобы образовать новый земельный надел, может потребоваться согласие со стороны всех владельцев первоначального  участка.

Согласие дается в простой письменной форме. Выдают такое разрешение арендаторы, землепользователи, залогодержатели. Если земельное владение принадлежит учреждениям государственного или муниципального типа, то их согласие на проведение одного из способов появления новой площади не является необходимым документом.

Также образование земельного участка может произойти по решению суда без разрешения остальных владельцев и муниципальных органов.

Нюансы при образовании земельных участков

Образование земельных площадей из участков, состоящих в собственности сразу нескольких владельцев, может произойти несколькими способами: разделением, перераспределением или путем выделения.

Разделение земельного владения является наиболее частой процедурой и представляет собой определение новых участков в рамках начального  владения.

Обязательным требованием является то, что размер получившихся участков должен соответствовать нормам. Перед выполнением процедуры собственники заключают специальное соглашение о выполнении раздела.

Право на новые наделы появляется у всех собственников начального владения.

Еще один способ образования участков – это объединение земельных наделов. В итоге получается один общий участок, а все остальные перестают существовать. Для исполнения данной процедуры от всех владельцев земли также требуется письменное согласие.

Выделение земельного участка представляет собой определение доли в общей собственности. В результате получается несколько участков, а первоначальная площадь сохраняется с другими границами. Гражданин, получивший долю, имеет право полностью ею распоряжаться. Для выделения части потребуется согласие всех остальных владельцев, с соблюдением их преимущественного права на отчуждение.

Перераспределение происходит в отношении смежных участков, и согласия других владельцев на это не требуется.

Если речь идет о владениях в пределах уже застроенной территории, то здесь используется такой способ образования, как раздел, в том случае, когда данная процедура одобрена муниципальным органом и соответствует общей кадастровой схеме. После того как раздел произведен, застройщик или арендатор теряет права на землю.

Все споры, возникающие в связи с образованием новых земельных участков, сначала решаются в Росреестре. Если конкретных результатов это не дало, стороны могут подать исковое заявление в суд.

Особенности образования земельного владения из земель государственной и муниципальной собственности

Земли, являющиеся государственной собственностью, могут участвовать в создании новой площади. Важно отметить, что образование земельного  участка из земель муниципальной собственности происходит впервые, а не путем соединения или разъединения других площадей.

Процедура выполняется на основании постановления муниципального или исполнительного органа власти. Исключительно на основе проекта межевания производится образование участков:

  1. Из земель, принадлежащих некоммерческим организациям и тех наделов, которые состоят в продолжительном использовании у граждан по распоряжению администрации либо принадлежащих по праву пожизненного наследуемого владения.
  2. Из земель, которые входят в состав площадей по освоению жилищного строительства.
  3. Из земельных площадей, расположенных в пределах застроенной территории, на основании градостроительного плана и решения о развитии данной территории.

Данные действия выполняются согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, а также некоторых разделов градостроительного кодекса. В качестве документов для образования новых участков используются также правоустанавливающие и другие обязательные бумаги, необходимые для выполнения кадастровых работ и постановки земель на учет.

Пример по образованию земельного владения

Татьяна М. приобрела земельный участок и решила разделить его на две части, чтобы на одном из них построить дачу и в дальнейшем продать, а другую часть использовать в личных целях для устройства сада. Обратившись в геодезическую фирму для проведения межевания, женщина оформила заявку на процедуру и оформление дальнейшей документации.

После того как все было выполнено, женщина получила бумаги о разделе и приступила к строительству дачи. Татьяна начала оформлять документы на продажу и выяснила, что наряду с двумя новыми  владениями в реестре остался числиться и старый участок.

Женщина обратилась в службу Росреестра и подала заявку, где было написано, что первоначальный участок прекращает свое существование в результате образования нового.

Заключение

Можно делать несколько выводов:

  1. Образование новых площадей регламентируется земельным кодексом и выполняется несколькими способами.
  2. После того как появились новые площади, старые прекращают свое существование, за несколькими исключениями.
  3. Новый участок эксплуатируется лишь только по тому целевому назначению, которое было у первоначального владения. Законом определен порядок перевода одной категории участков по способу использования в другую.
  4. Если у первоначального участка имеется несколько собственников, то потребуется их письменное согласие на проведение процедуры. Когда участком распоряжаются арендаторы, землепользователи, то согласие дают они. При нахождении земли в госсобственности, такого распоряжения не требуется.
  5. В зависимости от того, является земля частной собственностью нескольких лиц или муниципальным владением, существует ряд нюансов при образовании новых площадей.
  6. Образование земель из муниципальных участков происходит впервые и на основании специального постановления администрации. Также процедура выполняется в соответствии с земельным и градостроительным кодексом.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по образованию земельного владения

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Артур Павлович, я имею собственный земельный участок и хотел бы выделить равные доли своим совершеннолетним детям. Кроме меня, участком владеет еще и моя супруга. Подскажите, имею ли я права это сделать, куда мне обращаться и с чего начать?

Ответ: Добрый день. Выделение доли является одним из вариантов образования нового земельного владения, согласно ст. 11.2 ЗК РФ. Вы, как человек распоряжающийся собственностью, имеете право на выполнение процедуры.

На начальных стадиях следует получить письменное согласие вашей супруги на проведение данного действия. Далее, необходимо подготовить обязательный пакет документов и обратиться в межевую компанию для определения границ будущих участков и составления межевого плана. Финальным этапом является регистрация прав собственности на доли в Росреестре.

Список законов

  • Статья 11.2 ЗК РФ
  • Статья 11.3 ЗК РФ
  • Статья 8 ЗК РФ

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/zemelnye-uchastki/obrazovanie-zemelnyx-uchastkov/

Разрешенное использование земельных участков. Правительство РФ предлагает очередные поправки

Преобразование земельного участка это

На рассмотрение Госдумы поступил правительственный законопроект с поправками в нормы о разрешенном использовании земельных участков. Цель — внести не радикальные изменения, а скорее, упорядочить законодательство.

Например, в ЗК РФ закрепят, что виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным, лесохозяйственным регламентами и другими документами.

А арендаторам запретят менять вид разрешенного использования земельных участков.

В Госдуму внесен законопроект № 496293-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования определения видов разрешенного использования земельных участков)». Его внесло Правительство РФ 26 июня 2018 г. Госдума планирует рассмотреть его в первом чтении в октябре 2018 г.

Новая глава о разрешенном использовании земель

В Земельный кодекс предлагается включить отдельную главу о разрешенном использовании земель. Дело в том, что сейчас в законодательстве это понятие не раскрывается.

При этом существует множество нормативных актов, в которых определен режим использования земель.

В то же время предусмотрены случаи, когда действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки и когда градостроительные регламенты не устанавливаются (ст. 36 ГрК РФ).

Поэтому в проекте закреплено, что виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда, положением об особо охраняемой природной территории.

Изменение разрешенного использования сельхозземель

В законопроекте предлагается разрешить устанавливать и изменять разрешенное использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, в порядке, установленном законом субъекта РФ.

В целях защиты правового режима сельскохозяйственных угодий предусмотрено, что для сельскохозяйственных угодий могут устанавливаться только виды разрешенного использования, соответствующие целям, предусмотренным п. 2 ст. 77 или п. 1 ст. 79 Земельного кодекса.

Еще разрешается строить жилые дома на земельном участке, предоставленном крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

При этом в целях недопущения злоупотребления данным правом и исключения застройки земель сельскохозяйственного назначения законопроектом предлагается установить целый ряд ограничений к параметрам такого жилого дома, а также запретить образование земельного участка под таким домом и его перепродажу.

Запрет арендаторам менять вид разрешенного использования

В проекте установлено, что арендаторам и землепользователям запрещено изменять вид разрешенного использования земельных участков.

Исключение — когда арендаторы и землепользователи являются собственниками расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, с учетом их исключительного права на приобретение таких земельных участков в собственность, а также случаев, когда арендатором земельного участка или землепользователем является государственное или муниципальное предприятие, учреждение.

При этом государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия вправе выбрать вид разрешенного использования земельного участка исключительно при наличии согласия учредителя. Выбираемый вид разрешенного использования должен соответствовать видам деятельности, указанным в учредительных документах таких предприятий или учреждений.

В тех случаях когда произошло изменение градостроительного регламента и использование земельного участка в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, а землепользователь или арендатор в течение года со дня получения уведомления от уполномоченного органа не приняли меры для исключения такой опасности, данное обстоятельство будет являться основанием для прекращения прав на землю.

Кроме того, в целях гармонизации земельного и градостроительного законодательства и обеспечения учета принятых градостроительных решений законопроектом определяется ряд случаев, когда выбор или изменение вида разрешенного использования должны осуществляться в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. Это, в частности, относится к земельным участкам, образованным из земельных участков, предназначенных для комплексного освоения территории, комплексного развития территории, развития застроенной территории.

Передача участков на аукционе

В проекте предусмотрено следующее нововведение: аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукцион на право заключения договора аренды такого земельного участка должен быть проведен в срок не позднее чем три месяца со дня принятия уполномоченным органом решения о его проведении. Сейчас срок не установлен.

Кроме того, предлагается закрепить, что земельный участок может быть предметом аукциона в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено, но Земельный кодекс допускает использование земельного участка на условиях сервитута.

Дело в том, что не допускается проводить аукцион по продаже земельного участка или аукцион на право заключения договора его аренды в случае, если на данном участке расположены сооружения на условиях сервитута.

При этом заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является правом, а не обязанностью заинтересованных лиц (глава V.3 ЗК РФ).

Однако положения Земельного кодекса в действующей редакции разрешают провести аукцион при наличии сооружения на земельном участке, но с учетом того, что должно быть заключено соответствующее соглашение об установлении сервитута, что препятствует вовлечению в оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Внесение в реестр недобросовестных участников аукционов

Чтобы пресечь недобросовестные действия лиц, направляющих заявки о намерении участвовать в аукционе в целях получения земельного участка из государственной или муниципальной собственности, например, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, без реального намерения участвовать в таком аукционе, законопроектом предусматриваются случаи и порядок внесения сведений о таких лицах в реестр недобросовестных участников аукциона. Эти сведения планируется вносить в реестр в течение пяти рабочих дней.

Приобретение земель железных дорог

В проекте урегулированы вопросы приобретения прав на земельные участки, расположенные в границах полосы отвода железных дорог и предоставленные в аренду ОАО «РЖД», собственниками объектов недвижимости, находящихся на таких земельных участках.

Собственник объекта недвижимости имеет исключительное право приобрести земельный участок, на котором расположен такой объект, в собственность или в аренду (ст. 39.20 ЗК РФ).

При этом земельные участки предоставляются в аренду без торгов ОАО «РЖД» для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (ст. 39.6 ЗК РФ).

В итоге на практике земельные участки в границах полос отвода железных дорог, на которых расположены здания, исключаются из данных границ в целях реализации исключительного права собственника объекта на приобретение земельного участка.

В проекте сказано, что если на земельном участке, находящемся в границах полосы отвода железной дороги и предоставленном в аренду ОАО «РЖД», расположены здания, сооружения, которые (или помещения в которых) принадлежат гражданам, юридическим лицам на праве собственности или на праве хозяйственного ведения, то такой земельный участок или его часть могут быть переданы в субаренду либо на условиях сервитута в случае, если на таком земельном участке расположены сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/376025/

Адвокат Аврелин
Добавить комментарий