На что влияет кадастровая стоимость земельного участка

В росреестре рассказали, как формируется кадастровая стоимость недвижимости и можно ли ее оспорить — мк

На что влияет кадастровая стоимость земельного участка

— Надежда Сергеевна, как в настоящее время функционирует система кадастровой оценки?

— Система кадастровой оценки действует на основании двух федеральных законов. Первый — ФЗ №135 «Об оценочной деятельности», в соответствии с которым кадастровая оценка определяется частными оценщиками, которые выбираются в рамках конкурсных процедур.

Заказчиком оценочных работ является регион, будучи основной заинтересованной структурой в получении доходов от налогов, которые формируются в зависимости от кадастровой стоимости. Однако в настоящее время процедура оценки в рамках ФЗ №135 приостановлена, на нее наложен мораторий.

Второй закон был принят в прошлом году — это ФЗ №237 «О государственной кадастровой оценке».

Одно из законодательных новшеств в системе кадастровой оценки связано с тем, что кадастровую оценку с 2020 года будут осуществлять исключительно государственные бюджетные учреждения РФ на постоянной основе, а проводиться она будет по общей для всей страны методике, которая утверждена Министерством экономического развития.

Ответственность за работу оценочных органов возлагается на региональные органы власти. В свою очередь, Росреестр будет осуществлять надзор с целью корректировки деятельности бюджетных учреждений в целях недопущения ошибок.

Такие надзорные полномочия ведомства тоже предусмотрены новым законом наравне с внутренним контролем качества оценки на региональном уровне. Это позволит повысить контроль над результатами кадастровой оценки и избежать излишней коммерциализации этих работ, он также призван защитить правообладателей, учесть интересы населения и бизнеса.

Таким образом, в законе предусмотрены механизмы для предупреждения возникновения ошибок, а также устранения их последствий максимально безболезненно для граждан. Например, если выявляется техническая ошибка при оценке ряда объектов, то такая ошибка будет устраняться во всех таких объектах на этой территории. Вся информация о кадастровой стоимости объектов, полученная в результате государственной кадастровой оценки, будет, как и раньше, вноситься в Единый государственный реестр недвижимости. При этом Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» позволяет проводить кадастровую оценку по новым правилам уже начиная с 2018 года.

— Как узнать кадастровую стоимость объекта и для чего она может понадобиться?

— Исходя из кадастровой стоимости может рассчитываться налог на недвижимость, налог на продажу недвижимости, арендная плата, если арендодатель — государство, штрафы, а также некоторые другие пошлины и платежи.

Узнать кадастровую стоимость объекта можно онлайн на сайте Росреестра, на портале госуслуг, на публичной кадастровой карте, в территориальном органе кадастровой палаты, в МФЦ.

Чтобы узнать кадастровую стоимость, достаточно знать кадастровый номер земельного участка или адрес объекта недвижимости.

— От каких факторов зависит кадастровая стоимость?

— Факторы, которые влияют на величину кадастровой стоимости объекта недвижимости, определяются при проведении кадастровой оценки. Таких факторов, как правило, очень много: площадь, материал и год постройки, разрешенное использование, наличие коммуникаций, экономическая ситуация в регионе и т.д.

— Можно ли оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости и как это сделать?

— Действующим законодательством предусмотрено право оспорить кадастровую стоимость в суде или в специальных комиссиях по оспариванию кадастровой стоимости, созданных при каждом управлении Росреестра. Комиссия принимает решение об оспаривании кадастровой стоимости в короткие сроки — не более 30 дней с момента подачи заявления.

В работе комиссий принимают участие как эксперты со стороны управления Росреестра и филиала Федеральной кадастровой палаты, так и представители региональных органов власти и оценочного сообщества. Таким образом, решения о пересмотре стоимости принимается коллегиально несколькими экспертами.

Комиссии по оспариванию по новому закону будут создаваться по решению региональных органов власти. До того как в регионах пройдет кадастровая оценка по новым правилам, также будут действовать досудебные комиссии, созданные при территориальных органах Росреестра. В них можно оспорить кадастровую стоимость, установленную по методике старого закона.

Другой вариант — заинтересованное лицо может обратиться в суд общей юрисдикции.

— Какие издержки несут владельцы объектов при определении кадастровой стоимости?

— При проведении массовой оценки кадастровой стоимости объектов издержки несут местные власти, они заказывают такую оценку у независимых оценочных компаний. Если вам необходимо оценить рыночную стоимость объекта недвижимости индивидуально, в том числе для целей оспаривания кадастровой стоимости, то необходимо обратиться к платным услугам частного оценщика.

— Какой из вариантов оспаривания кадастровой оценки заявители используют чаще — комиссии или суды? Какова доля отклоненных и удовлетворенных заявлений?

— В комиссии по пересмотру кадастровой стоимости заявители обращаются чаще, чем в суды. По нашей статистике, почти половина всех споров заканчиваются в пользу заявителя.

За период 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года в созданные при территориальных органах Росреестра комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости поступило 35 723 заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 76 549 объектов недвижимости.

Из них юридическими лицами подано 21 972 заявления, физлицами — 13 264 заявления, остальные — органами государственной власти, местного самоуправления или совместно юридическим и физическим лицами.

По результатам работы комиссий решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости принято в отношении 13 974 заявлений, о невозможности изменения величины кадастровой стоимости — в отношении 12 203 заявлений, о пересмотре кадастровой стоимости — в отношении 552 заявлений.

Статистика по обращениям в суд показывает, что в тот же период в судах инициировано 7085 споров о величине внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости в отношении 12 875 объектов.

Из них требования истцов удовлетворены в 3415 случаях, не удовлетворены — в отношении 487 исков, на конец периода на рассмотрении находится 3183 иска. Следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев заявления подаются в отношении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. Споров относительно величины кадастровой стоимости объектов капитального строительства в рассматриваемом периоде значительно меньше.

Источник: //www.mk.ru/economics/2017/10/12/v-rosreestre-rasskazali-kak-formiruetsya-kadastrovaya-stoimost-nedvizhimosti-i-mozhno-li-ee-osporit.html

Оспорить кадастровую стоимость | Аккаунтор Россия

На что влияет кадастровая стоимость земельного участка

Автор: Роман Соколов, юрист в Аккаунтор

Все организации, являющиеся владельцами объектов недвижимости, должны уплачивать налог на имущество организаций и земельный налог.  

Налоговая база для уплаты налога на некоторые виды недвижимости зависит от кадастровой стоимости – чем выше стоимость, тем больше налог. Закон даёт право организациям уменьшать кадастровую стоимость. В статье мы рассматриваем, когда и как можно снизить кадастровую стоимость недвижимости.

Виды недвижимости, позволяющие снизить налог 

Описываемым способом можно снизить налог на недвижимость, налоговая база которой определяется на основе кадастровой стоимости. К ней относятся:

  • земельные участки;
  • административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
  • нежилые помещения, используемые для размещения офисов, торговых объектов;
  • объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;
  • жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств.

Что такое кадастровая стоимость и как она определяется?

Кадастровая стоимость – это стоимость объекта недвижимости, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки. Она определяется государственными органами региона, в котором находится объект недвижимости. 

Иногда возникают ситуации, когда кадастровая стоимость объекта недвижимости сильно отличается рыночной.

Основания для оспаривания кадастровой стоимости недвижимости

Есть два основания для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости (ч. 11 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; ч. 7 ст. 22 Закона N 237-ФЗ; п. 3 ст. 66 ЗК РФ):

  1. Недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Например, у организации есть офис площадью 100 м2, а оценщик указал, что площадь – 200 м2. Это прямо влияет на кадастровую стоимость и является основаниями для оспаривания результатов оценки
  2. Проведение оценки рыночной стоимости недвижимости одновременно с оценкой её кадастровой стоимости. Если есть информация о рыночной стоимости аналогичных объектов недвижимости в регионе, и она ниже, чем кадастровая стоимость вашего объекта, это позволяет оспорить результаты кадастровой оценки.

Как оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости?

Есть два способа оспаривания кадастровой стоимости:

  • В комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (внесудебный порядок);
  • В суде.

Можно выбрать любой из этих способов, однако мы рекомендуем выбирать внесудебный порядок.

Его преимущества по сравнению с судебным порядком – достаточно высокий процент удовлетворения заявлений и более быстрое принятие решений. 

Порядок внесудебного оспаривания кадастровой стоимости

  1. Необходимо обратиться региональное отделение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра. Нужно предоставить заявление и пакет документов. Заявление должно содержать:

сведения о лице, подающем заявление (наименование организации, ОГРН)

  • адрес объекта, кадастровая стоимость которого оспаривается
  • основания признания кадастровой стоимости недействительной.

К заявлению необходимо приложить:

  • Выписку из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта;
  • Копию правоустанавливающего документа на объект;
  • Документы, подтверждающие недостоверность сведений, использованных при определении его кадастровой стоимости (если заявление подается на основании недостоверности сведений об объекте);
  • Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в бумажном и электронном виде (если заявление подается на основании установления рыночной стоимости объекта).
  1. В течение 7 рабочих дней комиссия направляет уведомление о том, когда состоится рассмотрение заявления (не позднее, чем через месяц со дня подачи). Необходимо принять участие в рассмотрении.

Если комиссия решает изменить кадастровую стоимость, то в течение 5 рабочих дней она уведомит ответственный орган государственной власти о своём решении. 

Порядок судебного оспаривания кадастровой стоимости

В суде можно оспорить как результаты оценки кадастровой стоимости, так и решение комиссии по рассмотрению споров, если она отказала в изменении стоимости.

Если оспаривается установление кадастровой стоимости, то ответчиком является орган местного самоуправления, который утвердил стоимость, а также Росреестр.

Если организация подаёт иск на решение комиссии, то ответчиком является комиссия, принявшая решение.

Для судебного оспаривания нужно составить и подать в суд административное исковое заявление:

С административным исковым заявлением можно обратиться:

  • Не позднее 5 лет с даты внесения в ЕГРН (до 01.01.2017 — государственный кадастр недвижимости) оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости;
  • В течение 3 месяцев со дня получения решения комиссии.

Срок рассмотрения заявления зависит от основания подачи:

  • Оспаривание кадастровой стоимости рассматривается не более 2 месяцев с принятия заявления судом;
  • Оспаривание решения комиссии рассматривается не более 1 месяца с принятия заявления.

Когда решение об изменении кадастровой стоимости вступает в силу?

Если суд или комиссия приняли решение изменить стоимость, то новая стоимость устанавливается с 1 января года, в котором организация подала заявление, но не раньше даты, когда оспариваемую кадастровую стоимость внесли в ЕГРН.

Что делать после изменения кадастровой стоимости?

При оспаривании кадастровой стоимости можно вернуть излишне уплаченную сумму налога. Для этого нужно подать заявление в налоговую по установленной форме (КНД 1150058).

Период, за который можно вернуть сумму налога, зависит от основания оспаривания кадастровой стоимости.

  1. Если кадастровая стоимость объекта была изменена из-за исправления ошибок, допущенных при определении такой стоимости, вернуть сумму налога можно будет с того периода, когда была применена ошибочная кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость применяется при определении налоговой базы со следующего периода после ее установления. То есть, если сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН в 2015 году, налог из этой стоимости рассчитывается только с 2016 года.

  1. Если кадастровая стоимость изменяется по решению комиссии Росреестра или суда по иным основаниям (например, в случае установления рыночной стоимости объекта), возвратить сумму налога удастся с того периода, в котором подано заявление.

С 2019 года вступают в силу поправки в налоговый кодекс (ФЗ от 03.08.2018 N 334-ФЗ), меняющие существующие правила.

Если решением комиссии Росреестра или суда кадастровая стоимость изменится вследствие изменения характеристик этого объекта, измененная кадастровая стоимость будет учитываться для определения налоговой базы с момента внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости. Например, если в 2019 году у объекта изменилась площадь, а сведения об этом будут внесены в ЕГРН в 2020 году, измененная в связи с этим кадастровая стоимость будет применяться с 2020 года, даже если заявление об изменении кадастровой стоимости будет подано позднее.

В 2019 году также будут действовать новые правила при изменении кадастровой стоимости в случае установления рыночной стоимости объекта – возвратить сумму налога можно будет с того налогового периода, в котором была установлена оспоренная кадастровая стоимость.

Важно, что новые правила распространяются лишь в отношение той кадастровой стоимости, которая установлена после 1 января 2019 года. Если сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН до этой даты, применяются действующие сейчас правила.

Подводим итоги

Сам алгоритм оспаривания кадастровой стоимости выглядит несложно. Однако важно понимать, что данный процесс содержит подводные камни, требует правильного составления заявлений и подбора пакета документов, и может сильно затянуться во времени или закончиться отрицательным результатом в случае допущения даже самых незначительных ошибок.

Чем может помочь Аккаунтор?

Команда специалистов Аккаунтор имеет большой опыт и рада предложить услуги при оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости:

  • Оценка кадастровой стоимости Ваших объектов недвижимости на предмет соответствия рыночной стоимости. Специалисты Аккаунтор тщательно оценят сведения об объекте недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости объекта, на предмет достоверности. Если Вы не уверены в необходимости запуска процедуры оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости, мы можем провести приблизительный анализ с указанием возможной суммы налога на недвижимое имущество / земельного налога после оспаривания кадастровой стоимости объекта (при положительном результате).
  • Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости как в судебном, так и во внесудебном порядке, включая проведение оценки, анализа кадастровой оценки, составление заявлений, участие в судебных заседаниях и заседаниях комиссии.

Источник: //www.accountor.com/ru/russia/challenging-cadastral-value-decrease-corporate-property-tax

Зачем нужна кадастровая стоимость

На что влияет кадастровая стоимость земельного участка


Основная цель кадастровой оценки недвижимости – расчет на ее основе имущественного и земельного налогов. Для предотвращения резкого роста налогового бремени до 2020 года действовал мораторий на кадастровую переоценку. Но большинство субъектов РФ выступили за его отмену. Основной целью, для которой производится кадастровая оценка, является налогообло-

жение.

Применяется она и в некоторых других случаях, например, для определения арендных ставок земельных участков и помещений, собственником которых является государство.

Также кадастровая стоимость может приниматься в расчет и при оценке госпошлины, уплачиваемой у нотариуса за оформление наследства (для оценки наследуемого имущества можно использовать инвентаризационную, кадастровую или рыночную стоимость – ту, которая ниже).

Согласно Федеральному закону от 30 ноября 2016 года № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» каждый российский регион должен был до 20 декабря определиться, будет ли на его территории и дальше действовать мораторий на пересмотр кадастровой оценки недвижимости.

Большинство субъектов Российской Федерации выступили за отмену моратория. Не дожидаясь наступления часа «икс», первым выразил свою позицию Петербург, а именно представители Комитета имущественных отношений. Уже в начале декабря прозвучало заявление, что моратория не будет.

 ГДЕ УЗНАТЬ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ

О том, как будет рассчитываться налог на имущество и земельный налог за 2016 год (, БН подробно рассказывал в отдельной публикации. А вот о том, как при достаточных для того основаниях оспорить кадастровую оценку, чтобы уменьшить налоговую базу, мы еще не писали.

К слову, Закон «О государственной кадастровой оценке» предполагает возмещение убытков собственникам жилья за время действия неправильной кадастровой оценки. Счет заявлений на пересмотр кадастровой стоимости по всей России идет уже на десятки тысяч. И около половины из них удовлетворено.

Конечно, больше всех в пересмотре существующей кадастровой оценки в сторону понижения заинтересованы владельцы коммерческой недвижимости, крупных земельных участков, ведь экономия на налогах в таком случае составит для некоторых из них сотни тысяч рублей. Но и собственники квартир могут столкнуться такой с ситуацией, когда кадастровая стоимость существенно превышает рыночную и затраты на переоценку окупятся.

Прикинуть целесообразность тяжбы можно уже сейчас, не дожидаясь квитанций из налоговой.

Примерную рыночную стоимость своей квартиры каждый способен определить самостоятельно. Достаточно просмотреть листинги с предложениями о продаже, чтобы сориентироваться в порядке цен.

Для получения официального документа о рыночной стоимости объекта придется обратиться к оценщикам.

Кадастровую стоимость своей недвижи-
мости нетрудно узнать на портале Росреестра.

Для этого там существует несколько сервисов: «Получение сведений из ГКН» (займет пять рабочих дней), «Публичная кадастровая карта» (информация сервиса является справочной и не может быть использована в виде юридически значимого документа), «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (это самый быстрый способ узнать кадастровый номер и кадастровую стоимость, достаточно адреса объекта) или «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки».

Если по каким-либо причинам не удалось получить сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости на портале Росреестра, можно запросить кадастровую справку о кадастровой стоимости из ГКН (напомним, что с 1 января 2017 года ГКН и ЕГРП объединяются в Единый реестр недвижимости).

Для этого надо обратиться в филиал Федеральной кадастровой палаты Росреестра или многофункциональный центр (МФЦ, «Мои документы») лично либо направить запрос по почте.

Если в ГКН есть сведения о кадастровой стоимости объекта, кадастровая справка будет предоставлена бесплатно не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения запроса.

СЧИТАЕМ РАЗНИЦУ

Теперь, зная кадастровую стоимость и кадастровый номер своей квартиры, дачи или земельного участка, мы воспользуемся другим электронным сервисом, который предоставляет сайт Федеральной налоговой службы.

Это «Налоговый калькулятор», с помощью которого производится расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц, исчисляемых исходя из кадастровой стоимости.

Достаточно ввести кадастровый номер объекта, и вы узнаете, сколько вам нужно будет заплатить за 2016 год.

Далее нам необходимо вычислить величину налога, каким он, по нашему мнению, должен был быть при «справедливой» кадастровой оценке, то есть совпадающей с рыночной.

Представители бизнеса справятся с этой задачей самостоятельно. А для физических лиц эксперты уже всё подсчитали на конкретных примерах.

Так, если кадастровая стоимость квартиры составляет 7,2 млн руб., а на рынке ее объективно не продашь дороже 6,5 млн руб., разница в налоговых платежах составит всего-то 700 руб. в год. При этом на процедуру оспаривания вы потратите не меньше 15 тысяч.

Экономического эффекта удастся добиться через 20 с лишним лет. Но есть нюанс: планировать на 20 лет мы не можем, кадастровая оценка 2015 года (для Петербурга) будет действовать, скорее всего, только до 2019-го.

И выигранный сейчас спор на новую оценку-2019

КАК ОСПОРИТЬ КАДАСТРОВУЮ ОЦЕНКУ

Но предположим, что мы имеем дело с каким-то вопиющим случаем ошибки при кадастровой оценке и разница между рынком и кадастром в разы. В центральных районах города вполне могут встретиться такие отклонения от нормы, когда убитая халупа приравнивается к дворцу.

Оспорить кадастровую оценку можно в суде и в специальной комиссии при Росреестре.

Физические лица могут сразу подавать в суд, а вот для юридических предварительное обращение в комиссию обязательно.

Для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости нужно подать в комиссию заявление и приложить следующие документы:
  

·         кадастровую справку с указанием оспариваемой стоимости,

·         нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости – договор купли-продажи, договор ренты, свидетельство о наследстве (по закону или по завещанию), договор дарения, договор передачи в случае приватизации;

·         отчет об оценке рыночной стоимости объекта (главная статья расходов, не считая судебных издержек).

На рассмотрение заявления отводится месяц. Если комиссия не согласилась пересматривать кадастровую стоимость, можно обратиться в суд. Вероятность снизить кадастровую стоимость в досудебном порядке, по словам экспертов, равна 25-30%.

    

Смотрите оригинал материала на 

//www.gazeta.bn.ru/articles/2016/12/27/235972.html

Источник: //www.ogrk-center.ru/about/news/zachem-nuzhna-kadastrovaya-stoimost_n147/

Кадастровая стоимость: налогообложение земли и объектов недвижимости

На что влияет кадастровая стоимость земельного участка

Адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU описывает порядок ее определения и условия для пересмотра

С 01.01.2013 года вступили в силу изменения в Закон «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которыми стала подлежать учету не только земля, но и строения. В результате нововведения цена многих участков сильно возросла, что в свою очередь увеличило размер налогообложения.

Собственники, недовольные таким поворотом событий, можно сказать, завалили территориальные комиссии УФРС и арбитражные суды заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости. Действительно, оспаривать кадастровую цену объектов недвижимости можно, а часто и нужно.

Что такое кадастровая стоимость и почему государству выгодно ее завышать
Начать придется с того, что государству очень выгодно завышать кадастровую стоимость участков, принадлежащих частным собственникам. Дабы понять, почему это происходит, следует обратиться к порядку определения и оценки кадастровой стоимости земельных участков. Но, прежде всего, отвечу на вопрос: а что вообще такое кадастровая стоимость?

«Кадастровая стоимость – это расчетная величина, которая отражает представление о ценности (или полезности) земельного участка при существующем его использовании: при исчислении земельного налога, арендной платы, выкупной стоимости при приобретении из государственной и муниципальной собственности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством».

Иными словами, кадастровая стоимость – есть банальная цена участка, которая используется при его реализации, аренде и, конечно же, при налогообложении. Поэтому чем выше кадастровая стоимость – тем выше налог и тем больше денег поступит в бюджет.

Хотя, конечно, бывают исключения. Например, когда государство изымало земли сочинцев для постройки олимпийских объектов, то чиновники с пеной у рта доказывали хозяевам, что стоимость их участков завышена и необходимо сделать новую оценку.

Государственный порядок определения и оценки кадастровой стоимости
Порядок определения кадастровой стоимости регламентируется Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» очень подробно. Если говорить вкратце, то суть его можно свести к следующим этапам.

Администрация субъекта Российской Федерации (например, Москвы, Московской области, Самарской области, Татарстана и так далее) принимает решение провести кадастровую оценку земель. Решение выносится в форме постановления, в соответствии с которым оценке подлежат абсолютно все земли этого субъекта Федерации.

Местное Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (сокращенно – УФРС или Росреестр) составляет списки земель, которые необходимо оценить. В списке фиксируются место расположения участка, его площадь, строения, которые на нем располагаются, а также их назначение.

Одновременно с этим УФРС заключает договор с оценочной организацией. Как правило, оценщик выбирается на тендере. Как проводятся тендеры в России и кто обычно побеждает на них – это уже вопрос второй. Главное, что удельный показатель определяется не чиновниками, а профессиональными оценщиками.

Оценщик рассчитывает удельный показатель стоимости по каждому кварталу в зависимости от вида использования земли и объектов, расположенных на ней. (Все населенные пункты и территории России делятся на административно-хозяйственные единицы.

В Москве, например, это округа, а в Московской области и ее городах – районы. Округа и районы делятся на так называемые кадастровые кварталы. Например, в Центральном округе Москвы их целых 305 штук.

) Эксперты используют всю доступную информацию, имеющуюся в их распоряжении, а именно: данные статистики, сведения о стоимости продажи земли и недвижимости из Росреестра, публикации СМИ и даже информацию о цене сделок из интернета и газетных объявлений.

На основе всех этих данных и формируется так называемый средний показатель рыночной стоимости одного квадратного метра земельного участка с учетом конкретного вида его разрешенного использования.

Результаты оценки утверждаются нормативным актом субъекта РФ, после чего все сведения о ней вносятся в Росреестр.

В соответствии с законом, такая процедура должна проходить не реже одного раза в пять лет.

Причины завышения кадастровой стоимости
Здесь может быть много причин. Прежде всего, оценочная организация опирается на информацию из открытых источников. В частности, она легко может использовать сведения о цене продаж из интернета и объявлений.

А как известно, эта цена часто завышается продавцом, чтобы иметь своеобразный коридор для торга с покупателем. У нас был клиент (назовем его Вячеслав Александрович), который оспаривал кадастровую стоимость своего участка в Подмосковье.

Сосед Вячеслава Александровича ранее выставлял на продажу свою землю с расположенными на ней объектами. При этом он опубликовал объявления о реализации недвижимости в газетах и в интернете, указав цену на 40-46% выше рыночной.

В итоге он продал участок за гораздо меньшую сумму, однако земля Вячеслава Александровича была оценена в том числе и с использованием этой недостоверной информации.

Вторая причина завышенной оценки состоит в том, что эксперты работают, так сказать, в кабинетах, очень редко выезжают на объекты и определяют их стоимость по аналогии с другими участками. Поэтому оценщики легко игнорируют конкретные индивидуальные показатели, которые влияют на стоимость земельного владения.

Например, цена земли обычно зависит от наличия или отсутствия подъездных дорог, коммуникаций, вида почвы (чернозем или глинозем), расстояния от ближайших населенных пунктов, гидрологических особенностей, правовой истории и других факторов. Все это не учитывается во время государственного определения стоимости. А потому риск завысить цену объекта чрезвычайно велик.

Очень часто чиновники неправильно относят земельный участок к тому или иному виду разрешенного использования. Например, когда-то на земле стояло небольшое здание, которое хозяева использовали под офис.

Затем его снесли и продали землю под кооперативный гараж «Асмарал» (реальный случай), однако в результате накладок в техническом паспорте опять возникла запись «офис». А тут и определение кадастровой стоимости подоспело. В результате цена участка (а соответственно, и налоги) возросла в несколько раз.

Пришлось собственникам срочно вносить изменения в документы и уменьшать цену объекта в судебном порядке.

И, наконец, прямое указание чиновников. Ни для кого не является секретом, что, несмотря на декларируемую независимость, оценщики почти всегда идут навстречу заказчикам и корректируют стоимость в нужную сторону.

Так поступают, например, страховые компании. Кто платит, тот и заказывает музыку. Увеличение кадастровой стоимости объекта не является преступлением. Зато в рамках бюджета налоговые отчисления резко увеличиваются.

Когда возникает необходимость уменьшения кадастровой стоимости
Завышенная кадастровая стоимость увеличивает налогооблагаемую базу.

Ведь размер земельного налога и та же арендная плата устанавливаются исходя из кадастровой цены участка. Соответственно, чем она выше, тем больше налог и иные платежи.

Касается это не только физических лиц, но и бизнеса, который в результате резкого увеличения налогов может стать вообще нерентабельным.

Завышенная оценка влияет также на размер выкупной стоимости земельного участка и на плату за снятие запрета на строительство. Собственно, все это и заставляет участников гражданского оборота снижать кадастровую стоимость земли.

Поводы к оспариванию стоимости
Как уже было сказано выше, государство проводит кадастровую оценку земель один раз в пять лет. В течение этого срока переоценка участка проводится в следующих случаях:

  • изменение площади участка и/или его границ;
  • изменение вида разрешенного использования земли;
  • перевод участка в иную категорию; объективные изменения характеристик участка (наводнения, землетрясения, обвалы, оползни и так далее);
  • обнаружение ошибок в документах, которые использовались при расчете кадастровой стоимости;
  • существенное изменение рыночной цены, когда она упала гораздо ниже уровня кадастровой стоимости.

От себя добавлю, что существует еще и завуалированная переоценка в интересах государства, когда под предлогом уточнения справедливой рыночной цены проводится экспертиза и земля изымается по заниженной стоимости. Такие случаи были зафиксированы в Сочи и периодически происходят в городах, которые готовятся принять чемпионат мира по футболу.

Способы оспаривания
Существует два способа оспаривания кадастровой стоимости – административный и судебный.

В первом случае субъект гражданских правоотношений подает заявление в комиссию территориального филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

Комиссия рассматривает вопрос в течение одного месяца, после чего выносит вердикт – отказать заявителю или согласиться с ценой, указанной в отчете.

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон «Об оценочной деятельности» в июле этого года, собственник либо его представитель может подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости в комиссию в течение пяти лет со дня внесения оспариваемых результатов кадастровой стоимости. Физические лица освобождаются от обязательной подачи заявления в комиссию и могут сразу обращаться в суд.

И еще одно немаловажное замечание: споры о снижении кадастровой стоимости рассматривает только арбитражный суд. И при этом не имеет значения, что одна из сторон может являться физическим лицом. Кстати, в настоящее время в Государственную думу внесен законопроект о возможности обращения граждан в суды общей юрисдикции по этому вопросу.

Алгоритм пересмотра
Для начала необходимо выбрать оценочную компанию, которая установит реальную рыночную стоимость земли.

Как правило, директор и сотрудники такой фирмы обладают соответствующими дипломами, свидетельствами и фигурируют в реестре оценщиков. Их ответственность застрахована в страховой компании, что подтверждается полисом.

В обязательном порядке эксперты должны быть членами саморегулируемой организации оценщиков.

В согласованный заказчиком день оценщик посещает участок и составляет акт осмотра. В процессе осмотра заказчик отчета или его представитель вправе давать пояснения, которые заносятся в акт.

Непосредственно сам отчет об оценке составляется уже в офисе оценочной компании в соответствии с установленными правилами.

Когда отчет готов, он направляется в саморегулируемую организацию оценщиков, дабы она дала на него положительное экспертное заключение. И это очень важный документ, потому что без него ни комиссия, ни суд не смогут признать отчет об оценке достаточным доказательством.

Когда положительное экспертное заключение получено, можно комплектовать документы в суд или комиссию. Если собственник направляет бумаги в административном порядке, то он заполняет заявление установленной формы, бланк которого можно взять в комиссии, а если в суд – составляет исковое заявление в соответствии с требованиями АПК РФ.

И в том, и в другом случае хозяин участка (или его представитель) прикладывает к заявлению отчет об оценке, положительное экспертное заключение, кадастровый паспорт участка с ситуационным планом, нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа, а также квитанцию об оплате государственной пошлины (если заявление подается в суд).

Получив положительное решение комиссии или суда, собственник должен уведомить УФРС и Федеральную налоговую службу об изменении кадастровой стоимости участка. На этом, собственно говоря, процесс переоценки и заканчивается.

Также см. по теме:

Руководитель IRN.RU: налог на имущество лучше налога на доходы 

Источник: //www.irn.ru/articles/38061.html

Оценка земельных участков, прав собственности на землю

На что влияет кадастровая стоимость земельного участка
Наиболее сложным объектом оценивания всегда были земельные участки, поскольку земля, являясь объектом недвижимости, имеет свою специфику при оценке. В случае если на земельном участке расположены здания и сооружения, расчет стоимости таких объектов недвижимости имеет свои особенности.

При расчете стоимости земельных участков важна не только площадь и местонахождение, но и целевое назначение. Согласно действующему законодательству, земельные участки классифицируются не только по целевому назначению, но и по разрешенному использованию. Поэтому оценка стоимости земельных участков рассчитывается с учетом законодательно установленных классификаций.

 

Судебные эксперты на основании рыночнаой оценки земельного участка  учитывает:

  • геополитическое положение объекта;
  • площадь;
  • фактическое использование земельного участка;
  • целевое назначение земель (рекреационные, промышленные, сельскохозяйственные и так далее);
  • разрешенное использование земли;
  • наличие инженерных коммуникаций и потенциальной возможности подключения к ним;
  • транспортная доступность;
  • иные индивидуальные особенности конкретного земельного участка.

Кроме того, на результаты оценки земельных участков влияют всевозможные факторы, например, спроса и предложения, предполагаемый доход от использования, временной фактор. Один и тот же участок будет иметь разную оценочную стоимость, если будет документально изменено его целевое назначение или поменяется форма владения. 

Оценка земельных участков, которую проводят судебные эксперты нашей компании, происходит с учетом всех вышеупомянутых факторов. К нам вы можете обратиться за оценкой в следующих случаях:

  • купля-продажа земли;
  • сдачи земли в аренду;
  • при передаче прав собственности;
  • в случае получения кредита для оформления залога;
  • при оформлении лизинговых сделок;
  • при внесении земельного участка в уставной капитал предприятия;
  • страхование посевных культур;
  • в случае имущественных споров;
  • при установлении кадастровой стоимости равной рыночной.

Установление кадастровой стоимости земельного участка (равной рыночной) в целях оспаривания кадастровой стоимости в последнее время стало частой причиной обращения в оценочные компании. Это происходит в связи с кадастровой переоценкой земель государственными органами. 

Кадастровая стоимость земельного участка является основой для начисления налога на землю или определения арендной ставки за земельный участок. В практике последних лет часто встречаются случаи, когда кадастровая оценка земельных участков значительно отличается от рыночной, в том числе, кадастровая оценка сельскохозяйственных земель, земель населенных пунктов или земель промышленности. 

С 2011 года законодательством предусмотрена возможность приведения кадастровой стоимости земель к рыночной путем оценки рыночной стоимости земельного участка. Приведение кадастровой стоимости к объективной рыночной стоимости в соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ существенно влияет на размер налоговых и арендных платежей, выкупной стоимости земельного участка. 

Кадастровая стоимость земельного участка может быть оспорена любым заинтересованным лицом (в том числе и арендатором) двумя способами:

  1. Путем обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости;
  2. Путем обращения к судебным экспертам с иском о признании кадастровой стоимости равной рыночной.

Компания «ЭКО-Н» предлагает услуги квалифицированных оценщиков для подготовки отчета об оценке в целях оспаривания кадастровой стоимости, а также услуги квалифицированных юристов для защиты результатов оценки при обращении в комиссию или в суд. 

Опыт работы специалистов «ЭКО-Н» по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков по итогам 2012-2013 г.г. свидетельствует о том, что переплата налога на землю, также как и арендные платежи за земельные участки, в разы превышает реальную рыночную стоимость земли. 

Опытные оценщики и судебные эксперты проведут экспресс-анализ экономической эффективности проведения работ по оспариванию, подготовят расчет рыночной стоимости земельного участка и проконсультируют по всем интересующим вопросам. 

Обращаясь к нам за оценкой земельного участка, вы получите грамотно подготовленный отчет об оценке с выводами квалифицированных экспертов. Наша оценка всегда будет независимой и объективной, и выполнена точно в срок.

Источник: //eko-n.com/uslugi/otsenka/otsenka-zemelnykh-uchastkov-prav-sobstvennosti-na-zemlyu/

Адвокат Аврелин
Добавить комментарий