Какой штраф за проживание без регистрации

Можно или нельзя

Какой штраф за проживание без регистрации

Рассказываем, где можно зарегистрироваться, чье согласие на это нужно и какие предусмотрены санкции за отсутствие регистрации

ТАСС/ Александр Рюмин

При смене места жительства всем приходится сталкиваться с таким явлением, как регистрация. По закону российские граждане обязаны извещать государство о том, где они проживают. Но в вопросах регистрации много тонкостей.

Для чего это нужно, где можно зарегистрироваться и какие санкции последуют, если этого не сделать, — мы собрали самые важные факты, которые необходимо знать о регистрации по месту жительства или пребывания.

Зарегистрироваться можно временно и постоянно

Существует два типа регистрации: по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная).

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает на том основании, что он его собственник либо постоянно занимает площадь с согласия собственника.

Подразумевается, что гражданин преимущественно проживает по этому адресу. Место пребывания — это объект недвижимости, в котором человек планирует жить определенное время.

На оформление регистрации (как временной, так и постоянной) отводится от трех до восьми дней.

Регистрация нужна для учета и пользования госуслугами

Регистрировать в государственных органах власти место своего проживания обязаны все россияне.

Регистрация нужна для учета граждан, она также дает им право проживать в квартире или доме и пользоваться многими административными услугами.

Например, наличие постоянной регистрации необходимо для получения пособий и пенсий, для оформления ИНН, СНИЛС, водительских прав, а также для регистрации индивидуального предпринимателя (ИП).

На регистрацию отводится семь дней

Если человек выписался с постоянного места жительства (например, продал квартиру), он должен зарегистрироваться по новому адресу в течение семи дней. Что касается временной регистрации, то ее нужно оформлять только в том случае, если гражданин планирует проживать по определенному адресу больше 90 дней.

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире

Временная регистрация возможна не только в жилье, а также в образовательных учреждениях (например, в студенческом общежитии), санаториях, гостиницах, кемпингах, хостелах и т. д.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф

За проживание в жилом помещении без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. В кодексе административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1) сказано, что в Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа для лиц без регистрации составляет 3–5 тыс. руб., в других регионах — 2–3 тыс. руб.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта Российской Федерации.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым.

Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Оштрафовать могут даже владельца жилья

Владельцы или собственники жилья тоже могут быть оштрафованы за предоставление жилплощади человеку без регистрации. Для физических лиц в большинстве регионов России наказание составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб., а для юридических — от 250 тыс. до 750 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше: для физлиц — 5–7 тыс. руб., для юрлиц — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.

Для регистрации нужно согласие собственников

Если регистрируемый является собственником жилья или доли в нем, то ничье согласие ему не нужно. Но если ни жилплощадь целиком, ни доля ему не принадлежит, он должен получить письменное согласие всех владельцев помещения на свою регистрацию.

Если жилье, в котором хочет зарегистрироваться человек, находится в государственной или муниципальной собственности, то он может это сделать, только если вписан в договор социального найма или безвозмездного пользования, а также если является членом семьи нанимателя и остальные наниматели не имеют возражений против его регистрации. Их согласие также должно быть письменным.

Из жилья, купленного в браке, нельзя выписать супруга

Если квартира принадлежит одному из супругов и куплена не в браке, при разводе он имеет право выписать бывшую жену или бывшего мужа со своей жилплощади — по добровольному соглашению или решению суда. Однако если супруги купили жилье после заключения брака — они оба имеют права на него и, соответственно, не могут быть сняты с регистрации без своего согласия.

У несовершеннолетних есть преимущества

Даже при разводе родителей и снятия одного из них с регистрации несовершеннолетний ребенок сохраняет право на постоянную регистрацию в квартире и пользование ею, поскольку не может считаться бывшим членом семьи.

В некоторых видах жилья зарегистрироваться нельзя

Никакая регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе того или иного дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, и по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5bd9d85a9a794716d707526a

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства — в 2019 году, иностранного гражданина, ребенка, КоАП

Какой штраф за проживание без регистрации

Любой человек, который проживает на территории Российской Федерации, обязан пройти процедуру постановки на регистрационный учет по месту своего пребывания или проживания. Об этом говорит Федеральный закон № 376 и другие законодательные и нормативные акты. Данная норма распространяется не только на россиян, но и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства.

К лицам, которые имеют фиктивную прописку, в случае выявления подобного нарушения будут применяться нормы уголовного законодательства. Самой строгой санкцией в этом случае станет тюремное заключение на период до 3-х лет. Что же касается иностранных граждан, то помимо ответственности, которая предусмотрена для россиян, они должны быть готовы к депортации.

Нормативная база

Правительственным Постановлением №713 от 1995 года закреплены основные правила постановки граждан на регистрационный учет в Российской Федерации. Согласно данного документа каждый гражданин, который проживает на территории российского государства, обязан пройти процедуру регистрации.

Нужно учитывать, что при нахождении не по месту постоянной регистрации на протяжении периода, превышающего 90 дней, следует получить временную регистрацию, в противном случае действия особы будут расцениваться как нарушение и за это будет наложен штраф за проживание без регистрации по месту жительства.

Закон не устанавливает какие-либо санкции по отношению к особам, которые передвигаются по стране и не имеют временной регистрации в том месте, где их пребывание не превышает 3-х месяцев. Начиная же с 91 дня нахождения не по месту постоянной регистрации, человек рискует быть оштрафован согласно положениям КоАП России.

В какой срок нужно встать на учет

Законы Российской Федерации не ограничивают свободу передвижения граждан в пределах страны.

Однако, если по месту своего нового проживания они находятся на протяжении периода, который превышает 3 месяца, им следует пройти процедуру регистрации.

Это значит, что особа должна зарегистрироваться по новому адресу, в противном случае ей грозит ответственность как минимум в виде административным санкций.

В случае проживания на постоянной основе в любом регионе — прописка оформляется по месту проживания. При отсутствии собственности должна быть оформлена временная регистрация по месту пребывания.

Реализовать подобное бывает не всегда просто и в этом нет никакой вины незарегистрированной особы.

Все дело в том, что собственник жилища не торопится регистрировать на своей жилой площади постороннего человека.

Для урегулирования подобной проблемы законом предусмотрены санкции, направленные против владельцев квартир, нежелающих регистрировать в своем жилище особ, которые проживают в нем на законных основаниях, например, на основании договора социального найма.

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства определен статьей 19.15 п. 1 КоАП. В 2019 году установлена ответственность за пребывания по месту проживания без регистрации в размере 2-3 тыс.

рублей. Именно такую сумму придется заплатить людям в регионах Российской Федерации. Что касается таких крупных городов как Москва и Санкт-Петербург, то тут придется заплатить в 2 раза больше (5-7 тыс. рублей).

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Чаще всего нормы статьи 19.15.1 КоАП применяются в том случае, когда человек подает документы на оформление постоянной или временной прописки, и представители ФМС, изучая паспорт и другие документы особы, выясняют, что до этого момента она не имела регистрации на протяжении периода, превышающего 90 дней.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Для ребенка

Ребенок, который проживает со своими родителями или официальными опекунами в собственном жилье или на съемной квартире, в обязательном порядке должен быть взять на регистрационный учет.

Никаких проблем с этим во втором случае не возникнет, если сами родители имеют регистрацию в арендуемом жилье.

В такой ситуации не требуется согласие собственника квартиры на регистрацию в ней несовершеннолетних детей.

В связи с этим родители, которые не владеют собственным имуществом, должны позаботиться о том, чтобы самим получить регистрацию по месту проживания. После этого они могут подавать заявление с просьбой прописать ребенка по их месту проживания.

Подобным образом человек может не только избежать неприятного общения с контролирующими структурами, более того, он не будет испытывать никаких трудностей при устройстве малыша в дошкольное учреждение или школу, а также это позволит получить полноценное медицинское обслуживание.

После того, как ребенок достиг совершеннолетия, его родители больше не имеют права прописывать его на той жилплощади, на которой проживают сами и собственниками которой они не являются. В этом случае остается лишь договариваться с владельцем, объясняя ему, что для него не наступает никаких обязательств при регистрации ребенка старше 18 лет, а для последнего временная регистрация необходима.

Ответственность иностранных граждан

Штрафы и ответственность за отсутствие регистрации по месту проживания несут не только россияне, но иностранцы, а также особы, которые не имеют гражданства вообще. Нормы закона в равной мере распространяются на всех. Санкции, которым подвергаются иностранные подданные, не отличаются от тех, которые предусмотрены для российских граждан.

В том случае, если иностранец не имеет временной или постоянной регистрации по месту своего проживания, он будет нести ответственность административного характера. Отличие в данном вопросе состоит больше в прохождении самой регистрационной процедуры: для особ без российского гражданства она выглядит сложнее.

Первый шаг, которые следует предпринять иностранцу – это обращение в миграционную службу для получения визы и официального разрешения на пребывание на российской территории. Процесс регистрации можно начинать только после того, как получены все необходимые документы.

Уголовная ответственность ожидает тех иностранцев, которые имеют фиктивную регистрацию и знают о данном факте. Если же они стали жертвами мошенников, то уголовному преследованию будут подвергнуты лишь последние, независимо от того, физическое это или юридическое лицо.

В каких случаях наказание не применяется

Существует ряд случаев, когда гражданину удастся избежать ответственности при несоблюдении требований к обязательной постановке на регистрационный учет.

Такие ситуации прописаны в примечаниях к статье 19.15.1 КоАП, среди них следующие:

  • Незарегистрированная особа пребывает или проживает с владельцем квартиры, который является ее близким родственником. Например, если речь идет о детях, в том числе тех, которые были усыновлены, внуках, муже/жене, родителях, а также бабушке/дедушке.
  • Когда особа имеет регистрацию в том же населенном пункте и лишь изменила адрес пребывания в его пределах. Это правило касается и городов федерального значения: Москвы и Санкт-Петербурга.
  • Можно не проходить процедуру регистрации по месту пребывания, если гражданин имеет прописку в границах одного и того же субъекта Российской Федерации. Это означает, что особа, которая имеет регистрацию в Подмосковье, не должна регистрироваться в Москве, если пребывает там на протяжении какого-то времени. Это же касается и других населенных пунктов.

Существует ряд других случаев, когда человек не будет привлечен к ответственности в результате отсутствия у него регистрации по месту пребывания. Например, наказания удастся избежать в том случае, если особа находилась на длительном стационарном лечении и не имела возможности зарегистрироваться ни лично, ни через свое доверенное лицо, подготовив на него доверенность.

Особа не будет наказана и в том случае, когда находилась в служебной командировке в другом городе или другой стране. Невозможность регистрации может быть также вызвана тем, что должностное лицо, которое отвечает за постановку граждан на регистрационный учет, по какой-то незаконной причине отказывалось выполнять свои обязанности.

Также можно столкнуться с ситуацией, когда собственник жилья не будет спешить оформлять регистрацию для людей, которые проживают на его жилплощади.

Каковы бы ни были основания для того, чтобы процедура регистрации не была произведена своевременно, избежать штрафа удастся только в том случае, если будут предоставлены неопровержимые доказательства того, что вины гражданина в этом нет и он просто стал заложником обстоятельств. Среди таких документов больничный лист, справка с работы и другие.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/shtraf-za-prozhivanie-bez-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Административный штраф за отсутствие прописки

Какой штраф за проживание без регистрации

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства для физических лиц составляет от 2000 до 3000 рублей. Для владельцев помещений до 5000 рублей. Оплатить его нужно в течение 60 дней. Если гражданин не согласен с наказанием, он может его обжаловать. Для этого у него есть 10 дней.

Согласно Постановлению Правительства № 713, любой гражданин, проживающий на территории России, должен  зарегистрироваться по месту пребывания в течение трех месяцев.

Штраф за отсутствие прописки может быть наложен, если гражданин не встал на учет по месту жительства, т. е. не зарегистрировался в указанный срок.

Размер наказания зависит от того, к какой категории относится нарушитель – к проживающему или собственнику жилья, предоставившему место проживания лицу, незаконно пребывающему на территории страны.

Таблица 1. Размеры штрафов за отсутствие прописки в 2018-2019 годах

Нарушитель Сумма наказания
Физическое лицоОт 2000 до 3000 рублей
Собственник помещения – физическое лицо, не зарегистрировавшее проживающих у него людейОт 2000 до 5000 рублей
Собственник помещения – юридическое лицо, предоставившее своим сотрудникам жилую площадь, но не зарегистрировавшее ихОт 250 до 700 тыс. рублей для юридического лица; от 25 до 50 тыс. рублей для должностного лица

Важно! Размер штрафов за последние годы не изменился. Увеличение суммы наказания в ближайшие годы также не запланировано.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга наказание за такие нарушения значительно выше:

  • от 3 до 5 тыс. рублей – для физического лица без регистрации;
  • от 5 до 7 тыс. рублей – для собственников помещений.

За просроченную регистрацию

Такое может произойти не только в случае окончания разрешения на проживание в России, согласно штампу в паспорте, но и когда гражданин выписался из одного места жительства, а в другое еще не прописался.

В данном случае гражданин обязан в течение 90 дней получить новую регистрацию по месту жительства, но если он этого не сделал, то к нему возможно применение штрафных санкций. Ведь фактически он проживал на территории страны без регистрации определенный промежуток времени. Чтобы не получить наказание за просрочку, он должен был вовремя зарегистрироваться по новому месту проживания.

Материал в тему: А вы знаете, как получить электронный паспорт?

Закончиться может только временная прописка, что касается постоянной регистрации, то она выдается бессрочно.

Наказание применяется одинаково как российским гражданам, так и иностранцам.

За регистрацию детей

Новорожденный ребенок должен сразу получить прописку по месту постоянной регистрации одного из родителей – обычно матери. Если родители этого не сделали в течение трех месяцев, то они также могут получить денежное наказание в размере 2000-3000 рублей.

Однако опытные юристы сообщают, что к родителям не может быть применен штраф, поскольку у них прописка имеется, а ребенок до 16 лет не может понести наказание. Получается, если родители не успели в срок зарегистрировать малыша, то нарушением это не считается.

В данном случае применение наказания за отсутствие регистрации у ребенка – вопрос спорный. Однако не стоит пренебрегать этим и сделать сразу после получения свидетельства о рождении.

За фиктивную прописку

Фиктивная регистрация – это регистрация в квартире или доме без фактического проживания по данному адресу. К этой категории также относится прописка в помещении без согласия на то собственника или с предъявлением поддельных документов.

Суммы штрафов по данному нарушению гораздо выше:

  • денежное наказание в размере от 100 до 500 тыс. рублей или штраф, равный доходу, полученному за три года или заработной плате;
  • отстранение должностного лица от занимаемой должности на срок до трех лет;
  • лишение свободы на три года.

Штраф на собственника

Сотрудники полиции все чаще сталкиваются с «резиновыми» квартирами, в которых проживает неограниченное количество не зарегистрированных мигрантов – арендаторов.

Теперь ответственность несут не только нелегальные жители страны, но и собственники помещений, предоставляющие таким лицам жилую площадь.

Если собственник сдал квартиру лицу без регистрации, он должен в течение трех месяцев сообщить об этом в паспортно-визовую службу. В противном случае он также приравнивается к нарушителям и несет административную ответственность в виде денежного взыскания.

Чтобы не стать жертвой нелегалов, собственнику нужно вовремя сообщить о них информацию следующими способами:

  • лично прийти в паспортно-визовую службу МВД России;
  • написать письмо и отправить его Почтой России;
  • оставить электронное обращение на портале «Госуслуги».

Можно ли уменьшить штраф

Во-первых, стоит отметить, что наложить штраф нельзя в следующих случаях:

  1. Если гражданин зарегистрирован по постоянному месту жительства, но проживает по другому адресу в том же городе, он имеет право не получать прописку по второму адресу.
  2. Проживающий без прописки находится в списке лиц, которых собственник может не регистрировать.

А также штраф не будет распространяться, если гражданин постоянно зарегистрирован в Москве, а проживает в Московской области.

Уменьшить размер штрафа нельзя. Однако можно его оспорить в вышестоящие инстанции или суд, если нарушитель свою вину не признает. Для этого отводится 10 дней с момента оформления протокола и постановления.

Если гражданин не подал жалобу, то он автоматически признается нарушителем и обязан погасить определенную сумму в течение двух месяцев.

Как оплатить

Перечислить деньги нужно именно на те реквизиты, которые приложены к постановлению. В противном случае штраф не будет считаться погашенным.

Произвести оплату можно следующими способами:

  • электронные платежи через интернет-банкинг, электронные кошельки и т. д.;
  • банкоматы и терминалы;
  • кассы банков и отделения Почты России.

Можно ли не платить

Если нарушитель решил не оплачивать штраф, то к нему возможно применение ужесточенных санкций также в виде денежного наказания, но уже в двойном размере.

Особо злостные неплательщики могут быть привлечены к обязательным работам на срок до 200 часов или отправлены под административный арест на 15 суток.

Нормативные документы

Применение штрафных санкций к лицам, не получившим прописку, а также собственникам, предоставившим жилье таким лицам, регламентируется следующими документами.

Таблица 2. Документы

Норма праваПояснение
Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 годаУстанавливает требования к постановке на учет по месту жительства лиц, проживающих на территории России
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)Устанавливает меры наказания за нарушения правил проживания на территории России

Источник: https://yakapitalist.ru/finansy/shtraf-za-otsutstvie-propiski/

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Какой штраф за проживание без регистрации

Обязанность по регистрации по месту жительства. Ответственность за ее отсутствие

Лица, ответственные за передачу документов на регистрацию

Как происходит регистрационный учет по месту жительства

Штраф за несвоевременную (просроченную) регистрацию по месту жительства

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания иностранного гражданина

Можно ли избежать штрафа за просрочку регистрации

Обязанность по регистрации по месту жительства. Ответственность за ее отсутствие 

Подробные правила регистрации и снятия с регучета граждан РФ утверждены постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 17.07.1995 № 713 (далее — правила).

Согласно правилам регучет жителей проводится в целях обеспечения условий для реализации гражданами своих прав, свобод и обязанностей. Указанное действие является обязанностью территориальных органов МВД (до середины 2016 года этим занималась ФМС).

Правилами четко определены 2 вида регистрации:

  • по месту пребывания;
  • месту жительства. 

Критерием различия является постоянство нахождения.

К месту жительства относится жилой дом, квартира или другое жилое помещение, которое гражданин занимает на правах собственника, договора аренды и т. п. и где живет постоянно либо преимущественно. Место пребывания — временное место нахождения гражданина (например, гостиница).

В п. 4 правил для граждан установлена обязанность регистрироваться в том числе по месту жительства. За неисполнение этой обязанности согласно п. 8 правил наступает ответственность. 

Лица, ответственные за передачу документов на регистрацию 

В правилах перечисляются обязанные лица, которые должны своевременно обращаться в отдел МВД с целью регистрации граждан по месту проживания. К ним относятся:

  1. Государственные должностные лица всех видов органов власти, работающие в области жилищных отношений, в т. ч. связанные с распорядительными и иными административно-хозяйственными функциями по управлению и контролю за соблюдением правил пользования государственным жилым фондом.
  2. Собственники квартир, домов и т. д.
  3. Уполномоченные товариществом собственников жилья лица.
  4. Управляющие жилым фондом юрлиц.
  5. Уполномоченные органами жилищного кооператива лица.
  6. Работники МФЦ. 

Для перечисленных лиц также предусмотрена ответственность за нарушение правил. 

Как происходит регистрационный учет по месту жительства 

Разделами III и IV правил установлен такой порядок регистрации граждан по месту их постоянного жительства:

  1. В течение недели после заселения по новому адресу гражданин должен явиться в районный отдел МВД, предъявить свой паспорт, заполненное заявление, документ, на основании которого он въезжает в эту комнату/квартиру/дом.
  2. Заявление может быть подано в электронной форме через портал госуслуг, а договор аренды, соцнайма и т. п. можно не предъявлять, если он был зарегистрирован в соответствующих органах госвласти.
  3. Регучет производится в течение 3 дней со дня поступления документов (особые сроки предусмотрены для случая подачи документов через МФЦ). 

Если гражданин обратился за оформлением документов к одному из перечисленных в предыдущем разделе лиц (собственнику жилья и т. п.), то последнее в течение 3 дней представляет в орган МВД заявление, паспорт жильца, документ — основание проживания жильца по этому адресу, (п. 17 правил).

Требование о наличии доверенности в правилах не содержится.

Более подробное описание процесса регучета по месту жительства содержится в адм. регламенте, утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.

Госпошлина за указанную процедуру не взимается. 

Штраф за несвоевременную (просроченную) регистрацию по месту жительства 

Итак, новые жильцы должны встать на регучет в течение 7 дней после приезда на новое место жительства, для ответственных лиц установлен 3-дневный срок.

В КоАП содержатся 2 нормы:

  • ст. 19.15.1 — проживание без регистрации свыше установленного 7-дневного срока;
  • ст. 19.15.2 — нарушение правил регистрации.

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства или допущение такового (ст. 19.15.1 КоАП) предусмотрен следующий:

  • для самих жильцов — от 2 000 до 3 000 руб.;
  • собственников жилья и его нанимателей — от 2 000 до 5 000 руб.;
  • организаций — от 250 000 до 750 000 руб. 

По ст. 19.15.2 КоАП штрафуются граждане и ответственные лица за несвоевременную (просроченную) регистрацию по месту жительства или предоставление недостоверных сведений в орган МВД.

Размеры штрафов аналогичны перечисленным в ст. 19.15.1 КоАП, но здесь добавляется еще одно лицо, которое может быть привлечено к ответственности, — должностное лицо, осуществляющее регучет. Если должностное лицо нарушит правила регистрации, в частности просрочит ее, его могут оштрафовать на сумму от 25 000 до 50 000 руб.

В указанных нормах содержатся специальные размеры штрафов для нарушителей, проживающих в Москве и Санкт-Петербурге. 

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания иностранного гражданина 

Об обязанности иностранного гражданина, имеющего вид на жительство или разрешение на временное проживание, пройти в 7-дневный срок регучет по месту жительства говорится в ст. 14, 16 закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ (далее — закон № 109-ФЗ).

В этом случае за неисполнение обязанности по регистрации по месту пребывания/жительства иностранца привлекают по ч. 1 ст. 18.8 КоАП. Кроме наложения штрафа от 2 000 до 5 000 руб. иностранного гражданина могут выдворить из РФ. Меру наказания определяет суд.

Возможна ситуация, когда иностранца пригласил гражданин РФ или организация (принимающая сторона).

Тогда у нее появляется обязанность по постановке приехавшего гостя на миграционный учет в 7-дневный срок со дня прибытия (ст. 20, 22 закона № 109-ФЗ).

За неисполнение этой обязанности гражданин РФ / организация будет привлекаться по ч. 4 ст. 18.9 КоАП. Штраф за такое правонарушение предусмотрен в размере:

  • от 2 000 до 4 000 руб. для гражданина;
  • от 400 000 до 500 000 руб. для юрлица. 

ВАЖНО! За регистрацию иностранного гражданина нужно будет заплатить госпошлину 350 руб. (подп. 19 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). 

Можно ли избежать штрафа за просрочку регистрации 

В ст. 19.15.2 КоАП содержится примечание, в котором перечисляются ситуации, освобождающие граждан РФ от штрафа за просрочку регистрации по месту жительства:

  1. Наличие родственных связей с жильцами данного жилого помещения (супруги, дети, бабушки, дедушки, внуки).
  2. Наличие регистрации в том же или другом населенном пункте в пределах одного субъекта РФ.
  3. Наличие регистрации по другому адресу в городе федерального значения, если он живет в том же городе федерального значения. Для незарегистрированных жителей Севастополя допускается прописка по всей территории Крыма. 

По тем же основаниям граждане РФ освобождаются от ответственности по ст. 19.15.1 КоАП за проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации. 

*** 

Таким образом, находясь на временном или постоянном проживании по определенному адресу, гражданин РФ и тем более иностранный гражданин должны встать на регистрационный учет в соответствующем отделе ОВД.

В КоАП предусмотрены штрафы за проживание без регистрации по месту жительства и месту пребывания. Их размеры не зависят от гражданства, но к иностранцу может быть применена мера по его выдворению за пределы РФ.

Источник: https://rusjurist.ru/zhiliwnoe_pravo/shtraf_za_prozhivanie_bez_registracii_po_mestu_zhitelstva/

информационный портал, освещающий основные вопросы на тему административного и гражданского права

Какой штраф за проживание без регистрации

  1. Сущность термина «место жительства»
  2. Зачем нужна официальная регистрация
  3. Законы, по которым регулируются вопросы, касающиеся регистрации
  4. Размеры штрафа за отсутствие регистрации
  5. Ответственность за отсутствие регистрации у иностранных граждан
  6. Штрафные санкции и прочие наказания, предусмотренные за фиктивную регистрацию иностранцев
  7. Процедура оформления регистрации— для взрослых— для детей

    — для иностранцев

Сущность термина «место жительства»

Понятие «место жительства» подразумевает то место, в котором человек живет постоянно, либо большую часть своего времени, в соответствии с законом. Этим термином называются места жительства граждан, отвечающие следующим требованиям:
 

  • помещение должно относиться к разряду жилых строений;
  • оно должно быть документально зафиксировано как официальное место проживания гражданина на постоянной, либо на временной основе.

Согласно законодательству РФ, не каждое строение или помещение, реально пригодное или используемое для жилья, может быть официально признано как место жительство человека. Таковыми не могут считаться следующие объекты:
 

  • дачные и садовые домики или иные постройки;
  • строения, не относящиеся к жилым помещениям, например, магазины, склады, подсобные помещения, бытовки и так далее;
  • палатки, шалаши, бараки и временные постройки;
  • минивэны, машины, фургоны и прочие средства передвижения, снабженные условиями для временных ночевок.

 
Официальным местом жительства человека может считаться то жилое строение, которое занесено в соответствующий государственный реестр.

Если человек проживает в помещении без официальной регистрации дольше времени, установленного законом, владелец данного жилья может быть привлечен к административной ответственности.

Кроме того, пребывание в нежилом помещении, например, магазине или на складе, в течение долгого времени может повлечь за собой административную ответственность для владельца данного помещения, либо для должностного лица.
Согласно закону, граждане РФ, не достигшие совершеннолетнего возраста, официально имеют место жительства там, где на законных основаниях проживают их родители, либо кто-то из официально назначенных опекунов.

Зачем нужна официальная регистрация

Официальная или временная регистрация необходима по целому ряду причин, в число которых входят следующие:

  • получение бесплатных услуг в области здравоохранения;
  • официальное устройство на работу;
  • обеспечение как гражданина, так и детей, находящихся на его иждивении, образовательными услугами;
  • осуществление социальной защиты;
  • пользоваться услугами банков.

 
Следовательно, постоянная или временная регистрация человека по месту жительства обеспечивает осуществление, в первую очередь, его собственных прав.

Законы, по которым регулируются вопросы, касающиеся регистрации

Вопросы временной или постоянной регистрации решаются посредством нескольких законодательных актов. Данными актами устанавливается порядок получения регистрации, а также перечень необходимых для этого документов. 

1.

Согласно закону, который был принят в 1993 году, каждый человек, решивший сменить официальное место жительства, обязан получить регистрацию в том месте, где он проживает на данный момент.

Регистрация выдается миграционной службой, причем, лица, сменившие место жительства, имеют право обращения в данную службу как лично, так и с помощью сети Интернет или по почте. Для этого необходимо выслать на адрес миграционной службы требуемые для регистрации документы.

 

2. Согласно постановлению, которое было принято в 1995 году, миграционная служба обязана рассмотреть и решить вопрос, касающийся временной или постоянной регистрации, в течение 10 рабочих дней. За это время работники службы обязуются рассмотреть документы, направить официальный ответ обратившемуся к ним лицу, определить день получения регистрации.

Если речь идет о регистрации несовершеннолетнего, возраст которого не достиг 14 лет, то все запросы и переговоры ведутся от его имени его законными представителями, например, родителями или официально назначенными опекунами.

 
3. Согласно закону, который был принят в 2014 году, все лица, временно сменившие место жительство, обязаны получить официальную регистрацию по месту пребывания. Это необходимо осуществить в течение трех месяцев со дня прибытия на временное место жительства. 

4.

Согласно закону, нарушения порядка проведения процедуры регистрации наказываются штрафом. Об этом гласит статья КоАп № 19.15. В этой же статье утверждены те условия и обстоятельства, при которых лицо, не зарегистрированное по месту жительства, не обязано выплачивать установленный штраф.

Таким образом, наказание в этом случае регулируются Кодексом об административных правонарушениях.

 

Отсутствие регистрации, постоянной или временной, считается административным правонарушением и наказывается посредством штрафных санкций. Получение регистрации – мероприятие, которое необходимо провести своевременно.

Размеры штрафа за отсутствие регистрации

Актуальным представляется вопрос о том, сколько составляет штраф за отсутствие регистрации. Существуют различные категории штрафных санкций, варьирующиеся в зависимости от специфики данного административного правонарушения.

1. Физические лица, являющиеся гражданами РФ, не имеющие отметку о регистрации в паспорте, обязаны выплатить штраф в размере около 3000 рублей. В Москве в 2019 году для россиян эта сумма составляет около 5 000 рублей.

Штраф для иностранца без регистрации составляет примерно 7 000 рублей. 

2. Лицо, владеющее помещением, где фактически живут граждане РФ, не имея официальной регистрации, облагается штрафом до 5 000 рублей.

В столичных городах эта сумма может быть в размере до 7 000 рублей.

 

3. Юридическое лицо, которое допустило проживание людей без регистрации во вверенном ему объекте, может облагаться штрафом, составляющим до 757 000 рублей. В случае если правонарушение было допущено в городах, которые имеют федеральное значение, то есть, Москва, Санкт-Петербург, Байконур и Севастополь, то штраф должностного лица может достигать 800 000 рублей.

В законе прописаны и те ситуации, когда перечисленные выше правила не действуют, то есть, лица, живущие без временной регистрации, не будут облагаться штрафом. 

1.

Проживание в одном помещении с супругами или родственниками.

То есть, проживание детей (в том числе, и усыновленных), внуков, супругов, родителей и прочих родственников на территории владельца жилья не считается правонарушением, а, соответственно, не облагается штрафом.

 

2. Наличие у человека официальной регистрации того же населенного пункта, в котором находится место его временного пребывания. То есть, если лицо зарегистрировано по одному адресу и временно сменило место жительства в пределах того же населенного пункта, его действия не считаются противозаконными.

 

3. Наличие у человека официальной регистрации в пределах того же субъекта РФ, в котором расположено место его временного проживания. Это значит, что лицо, имеющее регистрацию, например, в Московской области, не обязано официально регистрироваться по адресу своего временного проживание, если это место находится в пределах области.

Ответственность за отсутствие регистрации у иностранных граждан

Особого внимания заслуживают те санкции, которые налагаются за отсутствие официальной регистрации по месту пребывания иностранных граждан. Нормы, регулирующие данные ситуации, прописаны в Миграционном законодательстве РФ.

 Согласно закону, иностранцы обязаны получить временную регистрацию в течение недели со времени выдачи им вида на жительство. Штрафы за отсутствие регистрации, которыми облагаются иностранцы, соответствуют тем же суммам, которые при аналогичных правонарушениях обязаны выплатить и граждане РФ.

Однако, помимо штрафных санкций, их могут лишить вида на жительство при систематическом нарушении правил регистрации.

 Штрафные санкции и прочие наказания, предусмотренные за фиктивную регистрацию иностранцевПоскольку прибывающим в Россию мигрантам необходимо устроиться на работу, в последнее время появилась практика их фиктивной регистрации в жилых помещениях.

Регистрация считается фиктивной в следующих случаях:

• иностранный гражданин регистрируется по фальшивым документам, либо с предоставлением заведомо ложных данных;
• иностранец регистрируется по месту жительства, не имея намерения жить в данном помещении.

Существует целый ряд наказаний и санкций, которые предусмотрены за фиктивную регистрацию иностранных граждан в жилом помещении. 

1. Собственник жилья, допустивший фиктивную регистрацию иностранного гражданина в своем жилом помещении, облагается штрафом в размере до 500 000 рублей.

 

2. В случае если собственнике жилья не в состоянии выплатить обозначенный выше штраф по объективным причинам, у него удерживается часть всех его доходов в течение трех лет.

 

3. В некоторых случаях собственнику недвижимости назначаются общественные работы, срок которых устанавливается индивидуально.

 

4. Если собственник жилья допускает регистрацию большого числа иностранцев, это деяние может считаться уголовным преступлением, за которое назначается определенный срок лишения свободы.

 

5. Если незаконная регистрация иностранцев осуществлялась официальными лицами, их могут лишить должностей на определенный срок.

Таким образом, незаконная регистрация иностранцев грозит санкциями как для самих мигрантов, так и для граждан, которое допустили подобное нарушения.

Процедура оформления регистрации

Оформление регистрации предполагает предоставление документов, набор которых зависит от регистрируемого лица. 

Для взрослых

При регистрации взрослого гражданина РФ требуются следующие бумаги:

  • удостоверение личности, например, паспорт;
  • заявление;
  • листок убытия с предыдущего адреса регистрации;
  • листок прибытия;
  • документы, подтверждающие согласия собственника недвижимости на регистрацию, то есть, его заявление, удостоверение личности и договор аренды, либо право собственности на жилье.

 
Для детей Для регистрации ребенка предоставляет следующие документы:

  • паспорт родителя, с которым планируется проживание ребенка;
     
  • свидетельство о рождении;
     
  • документы, подтверждающие согласие владельца жилья на регистрацию, то есть, его заявление, удостоверение личности и договор аренды, либо право собственности на недвижимость. 

    Для иностранцев

    Иностранный гражданин, желающий получить регистрацию в РФ, предоставляет:

    • паспорт (если документ заполнен не на русском языке, требуется его нотариально заверенный перевод);
    • миграционная карта, которая выдается при законном пересечении границ России.

     
    Отсутствие регистрации по месту жительства квалифицируется как административное правонарушение, за которое предусмотрен ряд наказаний.

Источник: https://lawonline24.ru/publications/shtraf-za-otsutstvie-registracii-po-mestu-zhitelstva-v-2018-godu/

Адвокат Аврелин
Добавить комментарий